根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》相關(guān)要求，現(xiàn)將經(jīng)開區(qū)機關(guān)2018年度政府信息公開工作情況報告如下：

　　一、概述

　　2018年，我區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，緊緊圍繞自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人民政府、烏魯木齊市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的安排部署，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。

　　一是提高思想認(rèn)識。深刻認(rèn)識做好新形勢下政務(wù)公開工作的重要意義，切實增強做好政務(wù)公開工作的緊迫感和責(zé)任感，將全面推進(jìn)政務(wù)公開作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為推進(jìn)我區(qū)“放管服”和“最多跑一次”改革工作的重要任務(wù)，作為增強政府工作透明度、提高政府公信力和執(zhí)行力的重要舉措，堅持高位推動，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步建立健全工作機制，轉(zhuǎn)變工作思路和理念，理順工作機制。二是精心組織實施。制定了《經(jīng)開區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點》、《經(jīng)開區(qū)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)重點任務(wù)分工方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)屬行政機關(guān)公文公開屬性標(biāo)識及門戶網(wǎng)站信息發(fā)布工作的通知》、《經(jīng)開區(qū)政務(wù)信息資源目錄編報工作實施方案》、《關(guān)于印發(fā)經(jīng)開區(qū)加強政務(wù)誠信建設(shè)工作方案的通知》和《經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實施試點方案(試行)》等一系列工作措施，明確了77項工作具體措施，每項工作都注明完成時限，并要求各單位每月報送“最多跑一次”、“放管服”和政務(wù)公開工作落實情況，全力保障政務(wù)公開工作渠道暢通、協(xié)同推進(jìn)，同時我區(qū)于2018年6月14日、8月16日和11月20日分三批公示我區(qū)“最多跑一次”事項清單，涵蓋區(qū)本級18個部門的201個事項，2018年10月16日推進(jìn)“最多跑一次”網(wǎng)上辦事大廳上線運行。三是狠抓工作落實。通過下發(fā)督查通知，明確各項工作重點要求，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的困難和問題，并通報區(qū)屬各部門每月報送政務(wù)公開分解任務(wù)落實情況，將通報作為政務(wù)公開績效考核的主要抓手。

　　二、工作開展情況

　　(一)著力推進(jìn)權(quán)力運行全流程公開

　　扎實推進(jìn)“五公開”，進(jìn)一步強化全區(qū)主動公開、依申請公開工作，打牢政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。

　　一是根據(jù)《關(guān)于烏魯木齊市進(jìn)一步規(guī)范文件信息發(fā)布管理有關(guān)工作通知》(烏政廳字〔2018〕14號)要求，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)屬行政機關(guān)公文公開屬性標(biāo)識及門戶網(wǎng)站信息發(fā)布工作的通知》(烏經(jīng)開政辦發(fā)〔2018〕88號)，依法依規(guī)嚴(yán)格審查擬公開的政府信息，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)開區(qū)公文公開屬性標(biāo)識工作和門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目文件發(fā)布管理，促進(jìn)信息發(fā)布內(nèi)容、審查程序制度化、規(guī)范化，2018年，共審查了擬公開的政府信息50余件，對擬公開的公文(信息)，要求擬文單位填報《擬發(fā)布公文(信息)審核表》說明發(fā)布理由和文件來源等要素，并提供文件依據(jù)，未說明相關(guān)理由的，予以退文。對“此件不公開”和“此件依申請公開”的公文，要求起草部門依法依規(guī)說明理由，提供文件依據(jù)，未明確公開屬性或未說明相關(guān)理由的，管委會(區(qū)政府)辦公室將視此件為主動公開文件，產(chǎn)生的責(zé)任，由起草部門負(fù)責(zé)。

　　二是進(jìn)一步落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)開區(qū)行政機關(guān)政府信息依申請公開工作的通知》(烏經(jīng)開政辦發(fā)〔2017〕103號)，在門戶網(wǎng)站開設(shè)依申請公開專欄，發(fā)布依申請公開工作指南和申請表格，告知申請途徑，暢通申請渠道，全力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。及時轉(zhuǎn)辦收到依申請公開申請，要求相關(guān)責(zé)任單位在15個工作日之內(nèi)回復(fù)完畢，并報政務(wù)公開辦備案。截至2018年12月，我區(qū)共收到依申請公開申請7件，主要涉及征收辦、建設(shè)局、科技局等部門，目前都已按時回復(fù)完畢。

　　(二)著力提升政務(wù)開放參與水平

　　圍繞進(jìn)一步提升政策解讀的質(zhì)量和水平，加大政府信息發(fā)布力度，更好地滿足各族群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　一是建立健全政策解讀機制。明確由管委會(區(qū)政府)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文件起草部門分工負(fù)責(zé)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、新聞媒體積極參與、社會各方共同配合的新聞發(fā)布和政策解讀的工作機制，確保政策解讀與宣傳輿論引導(dǎo)有機銜接。

　　二是暢通政策解讀渠道，按時更新發(fā)布公眾關(guān)切的熱點問題和各類政策解讀信息，截至12月已鏈接烏魯木齊市政府門戶網(wǎng)站政策解讀欄目70條信息。

　　三是加強政策解讀信息發(fā)布管理。按照市政府政務(wù)公開辦的要求，明確我區(qū)門戶網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容范圍，要求各單位不得擅自發(fā)布上級黨委政府文件(包括拍照掃描等)。若轉(zhuǎn)載相關(guān)文件，需從發(fā)文單位官網(wǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)載，并在轉(zhuǎn)載頁面上準(zhǔn)確清晰標(biāo)注轉(zhuǎn)載來源網(wǎng)站、轉(zhuǎn)載時間、轉(zhuǎn)載鏈接等。

　　(三)著力加強政務(wù)公開板塊建設(shè)

　　新增“政務(wù)五公開”、“重點領(lǐng)域信息”、“最多跑一次”、“食品及藥品處罰信息公開”、“PPP項目信息”、“政府熱線”6個欄目，為群眾提供多種政務(wù)信息。

　　(四)著力深化政府與公眾交流互動

　　一是做好“群眾辦事百項堵點疏解行動”推廣工作，按照關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的決策部署，今年8月我區(qū)開展了“群眾辦事百項堵點疏解行動”推廣活動，在門戶網(wǎng)站顯著位置設(shè)置了活動模塊，同時在政務(wù)大廳2樓、3樓也以放置易拉寶和張貼宣傳海報的形式，引導(dǎo)辦事群眾掃碼參與投票，廣泛聽取群眾意見。二是根據(jù)李克強總理關(guān)于“開門搞督查”的重要指示精神，開展“我為大督查提建議”活動，在政務(wù)大廳2樓、3樓各單位辦事窗口和二樓電子顯示屏等多處設(shè)置擺放“我為大督查提建議”微信小程序二維碼，為廣大群眾開辟參與渠道，充分傾聽人民群眾呼聲，主動接受社會監(jiān)督，推動改進(jìn)政府工作，更好的為人民服務(wù)。三是按照市政府辦公廳《關(guān)于做好“國家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”小程序線下線上展示工作的通知》，在政務(wù)大廳印制張貼小程序上線海報，將小程序桌牌在133個窗口統(tǒng)一放置，并在公示大屏滾動播放小程序上線短視頻。在門戶網(wǎng)站顯著位置對相關(guān)稿件、海報和短視頻進(jìn)行展示，暢通群眾參與渠道。

　　(五)整合各類政務(wù)熱線電話

　　在門戶網(wǎng)站政府熱線欄目公布了管委會(區(qū)政府)28家單位44部政務(wù)熱線目錄，明確了各單位業(yè)務(wù)范圍和接聽時間。除全國統(tǒng)一熱線或上級部門統(tǒng)籌要求的11個政務(wù)服務(wù)熱線進(jìn)行保留之外，其余33個政務(wù)熱線逐步整合為“7712345”作為政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一熱線電話，努力做到“一號對外”、“一站式服務(wù)”。

　　(六)著力增強政務(wù)輿情回應(yīng)實效

　　及時回應(yīng)社會關(guān)切情況，建立了輿情回應(yīng)機制，通過網(wǎng)格化平臺、“12319”城市管理熱線和“12345”市長專線，明確專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測工作，及時了解市民的訴求，及時落實相關(guān)責(zé)任單位和人員調(diào)查核實，做好回應(yīng)工作。2018年我區(qū)大聯(lián)動網(wǎng)格化平臺共上報案件12萬余起，結(jié)案115882起余，結(jié)案率達(dá)97.1%; “12319”共接到投訴4403件，投訴處理率98.75%，群眾滿意率95.1%;“12345”市長專線共受理案件607件，結(jié)案553件，辦結(jié)率達(dá)91.1%，群眾滿意率為100%。

　　三、政府信息公開發(fā)布情況

　　(一)政務(wù)公開信息發(fā)布數(shù)量。2018年，經(jīng)開區(qū)已對區(qū)屬16個部門649項職權(quán)事項進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整。調(diào)整后，我區(qū)實施的區(qū)級部門權(quán)責(zé)清單涉及28個部門2264項職權(quán)事項，對應(yīng)責(zé)任事項16918項，追責(zé)情形29423種，已在門戶網(wǎng)站權(quán)責(zé)清單欄目進(jìn)行公示;公示區(qū)屬115家預(yù)算部門的預(yù)算信息和106家決算部門的決算情況;公布食品、藥品安全案件處罰信息23件;公布重大環(huán)境事件行政處罰信息110件。

　　(二)各欄目信息發(fā)布數(shù)量。2018年，我區(qū)門戶網(wǎng)站共發(fā)布3600余條各類信息，其中，新聞類稿件1886條，政務(wù)動態(tài)類1050條，政務(wù)公開類信息786條。

　　(三)新媒體信息發(fā)布數(shù)量。2018年，通過“兩微一端”等新媒體發(fā)布各類信息2000余條，其中：“烏魯木齊開發(fā)區(qū)”微博發(fā)布話題信息500余條，“經(jīng)開區(qū)零距離”微信平臺推送新媒體文章1600余條。

　　(四)熱點回應(yīng)情況。通過門戶網(wǎng)站“書記區(qū)長信箱”欄目，受理群眾來信57件，辦結(jié)57件，辦結(jié)率100%。全年共收到涉民生投訴、建議等532封紅山網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問政信件，全部回復(fù)完畢，回復(fù)率100%。

　　四、依申請公開工作情況

　　2018年，經(jīng)開區(qū)共收到依申請公開申請7件，主要涉及征收辦、建設(shè)局、科技局等部門，目前都已按時回復(fù)完畢。

　　五、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況

　　2018年，我區(qū)承辦(含主辦和會辦)自治區(qū)人大建議4件、政協(xié)提案1件;市人大議案建議24件，市政協(xié)提案36件;區(qū)人大議案建議31件，區(qū)政協(xié)提案45件;均已全部辦理答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%，并對22件符合要求的區(qū)人大代表議案和政協(xié)提案逐步在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示公開。

　　六、存在的問題及下一步重點工作

　　2018年，經(jīng)開區(qū)在推進(jìn)政務(wù)公開工作中取得了一定的成績，但仍然存在一些問題，主要是部分單位對政務(wù)公開工作重視程度還需提高，社會公眾關(guān)心的重點公開內(nèi)容還需深化，部分單位的公開形式還需豐富。下一步，我區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委、市政府的部署要求，強化政務(wù)公開頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步研究細(xì)化工作措施，建立體系完善、運轉(zhuǎn)順暢的工作機制，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和方式，認(rèn)真抓好政務(wù)公開重點工作的貫徹落實。

　　(一)進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作體系。針對全區(qū)各部門對政務(wù)公開工作的業(yè)務(wù)還不夠熟練的問題，管委會(區(qū)政府)辦公室將加強教育培訓(xùn)，開展政府信息公開人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流，提升人員能力水平和專業(yè)素養(yǎng)。

　　(二)進(jìn)一步健全政務(wù)公開管理制度。圍繞貫徹落實好《中華人民共和國政府信息公開條例》，進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作按時回復(fù)的督查督辦，妥善處理依申請公開，保證公民、法人和其他組織的知情權(quán)。

　　(三)進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)公開平臺作用。優(yōu)化提升門戶網(wǎng)站政務(wù)公開功能、目錄及采編工作，全力打造政府信息公開的第一平臺;加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，結(jié)合“最多跑一次”改革工作，整合現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，做好網(wǎng)上辦事大廳與市級平臺的對接工作。加快推進(jìn)政務(wù)信息資源共享管理各項任務(wù)，實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。

　　本報告中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總期限截止到2018年12月31日。本報告的電子版可在經(jīng)開區(qū)政府門戶網(wǎng)站(http://www.m.licigui.com)的政務(wù)公開板塊中的信息公開年報欄目下載。如對本報告有任何疑問，請與管委會(區(qū)政府)辦公室聯(lián)系，地址：烏魯木齊市維泰南路1號;郵編：830026。