經(jīng)開(kāi)區(qū)（頭屯河區(qū)）區(qū)情概況

烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1994年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2011年1月與頭屯河區(qū)合并，實(shí)行“區(qū)政合一”，成為集國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、行政區(qū)、國(guó)際陸港區(qū)、綜合保稅區(qū)于一體的多功能復(fù)合型經(jīng)濟(jì)區(qū)。2016年被評(píng)為國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范地、全疆唯一一家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，2018年成功創(chuàng)建西北首個(gè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、全疆首個(gè)國(guó)家綠色制造體系示范園區(qū)，2020年位列全疆園區(qū)綜合實(shí)力榜第一位。2022年（2021年度）在全國(guó)217家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中綜合排名第117位、較上年度上升6位。

一、行政區(qū)劃。經(jīng)開(kāi)區(qū)（頭屯河區(qū)）位于新亞歐大陸橋中國(guó)西部重要節(jié)點(diǎn)，地處烏魯木齊都市圈核心位置，北接烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、東臨烏魯木齊站、南抵亞洲地理中心、西依頭屯河與昌吉相望，規(guī)劃管理面積490平方公里。

二、區(qū)位特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)有全國(guó)五大中歐班列集結(jié)中心之一的烏魯木齊集結(jié)中心，西北最大的鐵路編組貨運(yùn)站，全疆最大的客運(yùn)集散綜合交通樞紐，連霍高速、烏昌快速貫區(qū)而過(guò)，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，形成“鐵路、公路、航空”三網(wǎng)聯(lián)合、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代綜合交通和物流體系。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值8.8億元，二產(chǎn)增加值243.3億元，三產(chǎn)增加值388億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.9:38.7:60.4。作為全疆首個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，始終立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體，加快建設(shè)“3+5+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系（“3”鞏固提升冶金、裝備制造、食品飲料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“5”培育壯大醫(yī)藥健康、新材料、新能源、軟件信息、商貿(mào)物流五大新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)，“N”協(xié)同發(fā)展商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域未來(lái)發(fā)展提質(zhì)賦能，同時(shí)發(fā)展綠色包裝、環(huán)保表面處理、新型鑄<煅>造、高端電子制造等特色功能園區(qū)）。現(xiàn)有市場(chǎng)主體5.7萬(wàn)戶，其中規(guī)模以上企業(yè)1089家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)119家，納稅千萬(wàn)以上企業(yè)150家，外資企業(yè)61家，上汽、華為、蘇寧、京東等世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目26家，金風(fēng)、國(guó)美等中國(guó)500強(qiáng)投資項(xiàng)目41家，立昂科技、德力西等上市企業(yè)17家。集聚了形成了以大道、陜汽為代表的汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)，以鐵建重工、三一重工為代表的石油煤炭裝備產(chǎn)業(yè)，以卓郎為代表的紡織機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)，以金風(fēng)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，以正威為代表的銅基新材料產(chǎn)業(yè)，以華為、科大訊飛、?？低?/span>為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以京東、蘇寧、天順供應(yīng)鏈為代表的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全疆第一臺(tái)風(fēng)電裝備、第一臺(tái)乘用車(chē)、第一臺(tái)隧道裝備、第一列地鐵列車(chē)、第一部智能終端、第一臺(tái)電腦整機(jī)均在經(jīng)開(kāi)區(qū)下線，填補(bǔ)了首府乃至全疆制造業(yè)領(lǐng)域的多項(xiàng)空白。在全市產(chǎn)業(yè)格局中，汽車(chē)制造占比100%，專(zhuān)用設(shè)備制造占比90%。

四、對(duì)外開(kāi)放。積極培育國(guó)際陸港區(qū)、綜合保稅區(qū)等對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，打造高水平開(kāi)放先行區(qū)。建成中歐班列集結(jié)中心、多式聯(lián)運(yùn)中心，獲批陸港型國(guó)家物流樞紐、全國(guó)中歐班列集結(jié)中心示范工程，全國(guó)首創(chuàng)中歐班列“集拼集運(yùn)”模式，開(kāi)辟班列路線21條，通達(dá)19個(gè)國(guó)家、26個(gè)城市，累計(jì)開(kāi)行中歐班列6900余列，國(guó)際公路貨運(yùn)累計(jì)發(fā)運(yùn)4.1萬(wàn)車(chē)。引入知名商貿(mào)物流企業(yè)800余家，新引進(jìn)企業(yè)300余家，外向型產(chǎn)業(yè)落地超百億元。綜合保稅區(qū)先后引進(jìn)克明面業(yè)、新康農(nóng)業(yè)、西大門(mén)等企業(yè)，注冊(cè)企業(yè)達(dá)到168家，封關(guān)運(yùn)行以來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額361億元，成為烏魯木齊跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的主要承載。紡服中心園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，優(yōu)易紗、同創(chuàng)城等項(xiàng)目加快建設(shè)，研發(fā)設(shè)計(jì)中心、園區(qū)服務(wù)中心投入使用。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)重要承載地位更加凸顯，核心區(qū)建設(shè)標(biāo)志性工程打造取得重大成效。

五、科技創(chuàng)新。深入實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，入選全國(guó)首批“雙創(chuàng)升級(jí)”開(kāi)發(fā)區(qū)，獲批國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、第三批國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地城市示范先導(dǎo)區(qū)等多個(gè)國(guó)家級(jí)“創(chuàng)新名片”。全區(qū)有效發(fā)明專(zhuān)利789件，創(chuàng)新型企業(yè)286家（高新技術(shù)企業(yè)164家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)58家，國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家，市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)61家），省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)74家，省級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)23家（科研院所1家，科技企業(yè)孵化器8家，眾創(chuàng)空間14家）。

六、園區(qū)建設(shè)。圍繞烏魯木齊都市圈培育，構(gòu)建“一港兩核兩帶兩廊”空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)城融合，高品質(zhì)打造國(guó)際化、現(xiàn)代化高鐵片區(qū)、白鳥(niǎo)湖新區(qū)，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。完善交通規(guī)劃，形成“四縱四橫”（烏昌、烏奎、西二環(huán)、西繞城四縱及中樞路、喀什路、蘇州路、新醫(yī)路四橫）對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道，打造西翼主動(dòng)脈、軌道交通線網(wǎng)密集區(qū)、高速鐵路核心節(jié)點(diǎn)。大力打造“美麗經(jīng)開(kāi)”，優(yōu)化綠地、建筑物等城區(qū)規(guī)劃和景觀設(shè)計(jì)，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，高起點(diǎn)規(guī)劃“一河兩谷三湖五山”生態(tài)格局，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%，大、小綠谷成為全市生態(tài)名片。

七、公共服務(wù)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，就業(yè)保障體系不斷完善，安置就業(yè)13.5萬(wàn)人，失業(yè)人員調(diào)查率控制在5.5%以內(nèi)，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)清零。教育強(qiáng)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，新建學(xué)校10所，改擴(kuò)建4所，引進(jìn)市一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，“引一所、優(yōu)一片”輻射效應(yīng)全面顯現(xiàn)。醫(yī)共體建設(shè)有序開(kāi)展，率先引入“AI援疆”項(xiàng)目，全民免費(fèi)體檢完成率100%，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)惠及群眾24萬(wàn)人。社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到700元和600元。